十部門:將適時開展抗癌藥集中采購 降低一根兩洞患者負擔

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  中新網客戶端北京9月23日電(記者張尼)日前,國傢衛生健康委等10部門印發瞭《健康中國行動——癌癥防治實施方案(2019—2022年)》。文件中明確提出,到2022年癌癥發病率、死亡率上升趨勢得到遏制,此外,要保障臨床用藥大膽人術藝術需求,降低患者用藥負擔。

  資料圖:2017年2月4日,是第18個世界癌癥日。當天,重慶市腫瘤醫院舉行瞭主題為“我們能,我能戰勝癌癥”活動。活動現場,該院癌癥康復會的患者們通過“快閃”跳舞的方式,鼓勵患者積極面對癌癥。周毅攝

  ——到2022年,癌癥死亡率上升趨勢得到遏制

  本次印發的《方案》中明確瞭主要目標,那就是到2022年,癌癥防治體系進一步完善,危險因素綜合防控取得階段性進展,癌癥篩查、早診早治和規范診療水平顯著提升,癌癥發病率、死亡率上升趨勢得到遏制,總體癌癥5年生存率比2015年提高3個百分點,患者疾病負擔得到有效控制。

  ——高發地區重點癌種早診率達到55%以上

  《方案》中提出要實施危險因素控制行動,降低癌癥患病風險。這其中包括地針對本地區高發、早期治療成本效益好、篩查手段簡便易行的癌癥,逐步擴大篩查和早診早治覆蓋范圍。

  文件提出,到2022年,高發地區重點癌種早診率達到55%以上,農村適齡婦女“兩癌”篩查縣區覆蓋率達到80%以上。

  此外,文件還專門提到要促進相關疫苗接種。其中包括加強人乳頭瘤病毒疫苗(HPV疫苗)接種的科學宣傳,促進適齡人群接種。加快國產HPV疫苗審評審批流程,提高HPV疫苗可及性。通過價格談判、集中采購等方式,推動HPV疫苗供應企業合理制定價格,探索多種渠道保障貧困地區適齡人群接種。

  資料圖中新社記者張添福攝

  ——降低患者用藥負擔適時開展藥品集中采購

  關於癌癥患者的用藥和治療費用負擔問題,《方案》中提到,要加快境內外抗癌新藥註冊審批,促進境外新藥在境內同步上市,暢通臨床急需抗癌藥臨時進口渠道,推動將臨床急需、必需且金額占比大、用藥負擔重的抗癌藥實現仿制藥替代。

  此外,要完善醫保藥品目錄動態調整機制,將符合條件的抗癌藥物按程序納入醫保藥品目錄,適時開展藥品集中采購,保障臨床用藥需求,降低患者用藥負擔。

  另外,《方案》還明確,要落實醫療保障制度政策,保障癌癥患者醫療保障待遇。鼓勵有資質的商業保險機構開發癌癥防治相關商業健康保險產品,引導基金會等公益慈善組織積極開展癌癥患者醫療扶助。

  ——推進癌癥區域醫療中心建設

  本次公佈的文件中還同城提出,要以國傢癌癥中心為龍頭,構建全國癌癥防治網絡,依托區域醫療中心,在東北、華北、華中、華東、華南、西北、西南7個片區分別遴選1—2傢在癌癥預防、治療、教學、科研等領域處於領先水平的機構,推進癌癥區域醫療中心建設。

  此外,各地依托現有資源,建設好省級癌癥防治中心,推動地市級層面成立癌癥專病防治機構。通過疑難病癥診治能力提升工程、重點專科建設、城鄉醫院對口支援等,提高中西部地區及基層能力,加強縣級醫院腫瘤專科建設。

  加快構建癌癥中醫藥防治網絡也被納入《方案》中。文件中提出,要依托現有資源建設國傢中醫腫瘤中心和區域中醫診療中心(腫瘤),加強中醫醫院腫瘤科建設,支持綜合醫院、腫瘤專科醫院提供癌癥中醫藥診療服務,將癌癥鬥破蒼穹中醫藥防治納入基層醫療機構服務范圍。

  另外,要開展癌癥中西醫臨床協作試ncaa新聞點,探索中西醫結合防治癌癥的新思路、新方法和新模式,形成並推廣中西醫結合診療方案。

  資料圖中新社發韋亮攝

  ——力爭在癌癥疫苗開發等領域取得突破

  在科技攻關方面,《方案》中提出,要完善人才教育結構,完善癌癥相關學科專業學位授權點佈局,要求高校存量計劃傾斜安排癌癥攻關等重點領域博士培養,新增計劃安排予以優先考慮。

  依托“雙一流”高校佈局建設國傢癌癥攻關產教融合創新平臺,適當增加癌癥放化療、影像、病理、護理、康復、安寧療護以及兒童腫瘤等薄弱福利試看領域的專業招生計劃和專業人才培養。探索癌癥專科醫師規范化培愛情公寓訓,加強婦女和兒童腫瘤、影像、病理、腫瘤心理等薄弱領域的專業人員培養,強化公共衛生人員癌癥防控知識技能的掌握。

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  此外,文件還強調,要集中力量加快科研攻關,加強劍來癌癥防治科研成果的推廣應用。文件提出要力爭在癌癥疫苗開發、免疫治療技術、生物治療技術等具有產業化前景的方面取得突破。

  ——健全腫瘤登記制度

  本次公佈的《方案》還提到,要實施癌癥信息化行動,健全腫瘤登記制度。

  文件強調,各級腫瘤登記中心負責轄區腫瘤登記工作的組織實施,各級各類醫療衛生機構履行腫瘤登記報告職責。到2022年,實現腫瘤登記工作在所有縣區全覆蓋,發佈國傢和省級腫瘤登記年報。

  此外,要建成腫瘤登記報告信息系統、質量控制標準和評價體系,提高報告效率及質量。到2022年,納入國傢腫瘤登記年報的登記處數量不少於850個。

  文件同時提出,要加強腫瘤登記信息系統與死因監測、電子病歷等數據庫的對接交換,逐步實現資源信息部門間共享,推進大數據應用研究,提升生存分析與發病死亡趨勢預測能力。規范信息管理,保護患者隱私和信息安全。(完)